Tanto diputados como senadores reciben una dieta liquida de alrededor de 4,5 millones de pesos (descontando salud y demases), en términos de asignaciones los diputados reciben cerca de 6 millones y los senadores mas de 9 millones. Esto incluye en el caso de los diputados mas de 2 millones de gastos de asignación de traslados, mas de 2 millones para oficinas distritales y sueldos, 48 pasajes nacionales al año, otros 12 liberados (para uso de cualquiera ajeno al diputado mismo), casi 900 mil pesos para combustibles, 500 mil para teléfono, etc, etc. (fuente revista capital, septiembre 2008)

Todo esto para cumplir: 9 días (parciales) de trabajo en sala (las comisiones suelen funcionar en horario de sala) con un supuesto promedio de 3 a 6 horas diarias, mas 5 días de trabajo distrital (correspondientes a la ultima semana de cada mes), o sea en términos generales menos de 100 horas mensuales a 45 mil pesos por hora (solo considerando la dieta liquida), bastante no?.

Si por otro lado vemos que en varios casos solo están unos 10 minutos diarios en el congreso y no se vio una gran participación distrital podríamos fácilmente pensar en parlamentarios que efectivamente no cumplen con mas de 10 horas mensuales, o sea casi 500 mil pesos por hora + asignaciones que van a su bolsillo (no gastan en combustible, arriendo ni nada porque no hacen nada) + todo lo que puedan ganar en todo ese tiempo libre que les queda + lo que puedan percibir como aportes para sus campañas. Efectivamente los parlamentarios chilenos ganan más que la gran mayoría de sus pares de países desarrollados con ingresos per capita superiores a los de chile. Estos dineros no deben ser rendidos, el único organismo fiscalizador es la comisión de régimen interno que esta dada por los jefes de bancada, son los mismos parlamentarios los que se asignan, reajustan y vigilan sus propias platas.

Impresentable.

Pero esto no se trata solo de incumplimiento de horarios, también tiene que ver con incumplimiento de labores. ¿Cuántas leyes, muchas de ellas obvias que deberían implicar un consenso total de las bancadas en su utilidad están durmiendo por años en el parlamento? Con esa falta de productividad no sorprende verdad?, ¿Cuántas otras leyes no son aprobadas simplemente porque no responden a las aspiraciones políticas de las bancadas, cuantas son reiteradamente rechazadas solamente para provocar un daño electoral al contrario? Teniendo en cuenta que ni siquiera tienen la consideración de cumplir con su trabajo, ¿Cómo podemos creer que efectivamente tienen al bienestar del país como norte?.

Entre los temas que sorprendieron, mas allá de la propia desidia de algunos honorables, me preocupa el hecho de la nula correspondencia de las cifras publicadas por la cámara en términos de asistencia por ejemplo, versus la realidad observable de sesiones vacías, no hay una regulación efectiva e imparcial.

Estamos eligiendo gente que muchas veces no tiene la capacidad para ejercer su trabajo en términos de talento y que tampoco la tiene en voluntad, para que decir de la transparencia de choques de intereses, de la priorizacion de las estrategias electorales por sobre el interés del país, etc, etc.

Nuestro parlamento es claramente insuficiente, parece estar plagado de malos elementos, de practicas oscuras y de ineptitud ya no solo en la toma de decisiones sino que incluso en el cumplimiento mas básico de la reglamentación interna.

Urge una reestructuración profunda de cómo opera el poder legislativo, desde su elección a su funcionamiento, con especial énfasis en la fiscalización, tal como en varias esferas de la vida nacional donde vemos deficiencias (como salud, educación y justicia), en el parlamento prima la sensación de libertinaje, los parlamentarios no están bajo escrutinio y como tal hacen lo que quieren igual que jueces, médicos, dirigentes deportivos y profesores, no es de extrañar que las cosas funcionen mal.

Ya seria malo si el ejercicio legislativo fuera voluntario, pero con los increíbles montos que son asignados (por ellos mismos) para su funcionamiento, es una vergüenza el desempeño general, cualquiera quisiera un trabajo donde se le paga millones por no hacer mucho, donde se cuenta con múltiples regalías, donde no hay una evaluación ni fiscalización efectiva de sus desempeños mas allá de una elección cada 4 años que suele implicar variables completamente ajenas al ejercicio del cargo. Pero mas importante aun, habemos mucha gente con capacidades reales que nos romperíamos la espalda por mucho menos con tal de ejercer una labor de tal importancia que debería permitir hacer una real diferencia en las vidas de la gente.

Debemos reconocer que esto no es total, hay parlamentarios que efectivamente cumplen sus labores a cabalidad, me pareció muy alentador ver como diputados como Jorge Insunza, un honorable de nueva generación, no solo estaban a disposición inmediata de sus electores sino que contaban con equipos motivados preparados para otorgar no solo la posibilidad de escuchar sino también de resolver los problemas de la gente, o de Francisco Chahuan que tiene el record de presentación de leyes. Un contraste increíble frente a honorables como Moreira o Ditborn que brillaban por su total ausencia a pesar de estar enquistados hace múltiples periodos en el hemiciclo.

Si no partimos por eliminar las malas practicas de los parlamentarios no podremos no solo el cambiar la mala visión realista y descarnada que tiene el publico del poder legislativo, sino que tampoco podemos pensar en que este poder ejerza el rol que el país necesita.

En contraste, los gastos ministeriales y especialmente las medidas de austeridad son interesantes, sin grandes asignaciones, los ministros reciben sueldos equivalentes a las dietas parlamentarias brutas, los gastos anexos están fuertemente regulados por la ley de presupuesto y bajo control de hacienda, no solo se han bajado el sueldo sino que se han tomado medidas de ahorro como por ejemplo los gastos de combustible (bajo bitácora de kilometraje regulada por administración y finanzas), el recambio de vehículos cada 6 años (por lo tanto es normal que no sean del año, ni de alta gama), comprados bajo licitación publica por chile compra, en este momento la instrucción es que se adquieran estrictamente vehículos menos lujosos, en algunos casos como el del ministro Pérez yoma han mantenido los vehículos de sus predecesores e incluso usan celulares propios pagados de sus bolsillos. Teniendo en cuenta que los ministros tienen un estatus temporal que básicamente hace que puedan ser despedidos en cualquier momento, no deja de sorprender que tengan al parecer un mayor sentido de responsabilidad en vez de tratar de sacar el mayor partido posible del cargo, cosa que al parecer es la tónica en el legislativo.

Carlos Páez.